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                    • 來(lái)源:
                    • 日期: 2017-10-28
                    城市排水許可管理辦法
                    中華人民共和國建設部令
                    第152 號
                    《城市排水許可管理辦法》已于2006 年12 月11 日經(jīng)建設部第112 次常務(wù)會(huì )議討論
                    通過(guò),現予發(fā)布,自2007 年3 月1 日起施行。
                    建設部部長(cháng) 汪光燾
                    二○○六年十二月二十五日
                    城市排水許可管理辦法
                    第一條 為了加強城市排水管理,保障城市排水設施安全正常運行,防治城市水環(huán)
                    境污染,根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設
                    定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412 號),制定本辦法。
                    第二條 在中華人民共和國境內申請城市排水許可,對排水戶(hù)向城市排水管網(wǎng)及其
                    附屬設施排放污水的活動(dòng)實(shí)施監督管理,適用本辦法。
                    第三條 排水戶(hù)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水,應當按照本辦法的規定,
                    申請領(lǐng)取城市排水許可證書(shū)。
                    未取得城市排水許可證書(shū),排水戶(hù)不得向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水。
                    第四條 本辦法所稱(chēng)排水戶(hù),是指因從事制造、建筑、電力和燃氣生產(chǎn)、科研、衛
                    生、住宿餐飲、娛樂(lè )經(jīng)營(yíng)、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動(dòng)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排
                    放污水的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。
                    第五條 國務(wù)院建設主管部門(mén)負責全國城市排水許可的監督管理。
                    省、自治區人民政府建設主管部門(mén)負責本行政區域內城市排水許可的監督管理。
                    直轄市、市、縣人民政府負責城市排水管理的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)排水管理部門(mén))負責
                    本行政區域內城市排水許可證書(shū)的頒發(fā)和管理。
                    第六條 在城市排水管網(wǎng)及其附屬設施覆蓋范圍內,排水戶(hù)應當按照城市排水規劃
                    等有關(guān)要求,將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設施。
                    第七條 排水戶(hù)需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水的,應當持有關(guān)材料向
                    所在地排水管理部門(mén)申請辦理城市排水許可證書(shū)。排水管理部門(mén)應當自受理申請之日起
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                    20 日內作出決定。
                    本辦法實(shí)施前已向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水的排水戶(hù),應當按照前款規
                    定申請辦理城市排水許可證書(shū)。對符合許可條件的,予以核發(fā)城市排水許可證書(shū);對不
                    符合許可條件的,由排水管理部門(mén)責令限期改正,符合條件后,予以核發(fā)城市排水許可
                    證書(shū)。
                    第八條 符合以下條件的,予以核發(fā)城市排水許可證書(shū):
                    (一)污水排放口的設置符合城市排水規劃的要求;
                    (二)排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》(CJ3082)等有關(guān)標準和
                    規定,其中,經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設施后不進(jìn)入污水處理廠(chǎng)、直接排入水體的污
                    水,還應當符合《污水綜合排放標準》(GB8978)或者有關(guān)行業(yè)標準;
                    (三)已按規定建設相應的污水處理設施;
                    (四)已在排放口設置專(zhuān)用檢測井;
                    (五)排放污水易對城市排水管網(wǎng)及其附屬設施正常運行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)
                    企業(yè),已在排放口安裝能夠對水量、pH、CODcr(或TOC)進(jìn)行檢測的在線(xiàn)檢測裝置;其
                    他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶(hù),具備對水量、pH、CODcr、SS 和氨氮等進(jìn)行檢測的能
                    力和相應的水量、水質(zhì)檢測制度;
                    (六)對各類(lèi)施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物,足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設施堵塞
                    或者損壞的,排水戶(hù)已修建預沉設施,且排放污水符合本條第二項規定的標準。
                    重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶(hù),由排水管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)確定并向社會(huì )公布。
                    第九條 申請辦理城市排水許可證書(shū),應當如實(shí)提交下列材料:
                    (一)城市排水許可申請表;
                    (二)有關(guān)專(zhuān)用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說(shuō)明材料;
                    (三)按規定建設污水處理設施的有關(guān)材料;
                    (四)排水許可申請受理之日前一個(gè)月內由具有計量認證資格的排水監測機構出具
                    的排水水質(zhì)、水量檢測報告;
                    (五)排放污水易對城市排水管網(wǎng)及其附屬設施正常運行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)
                    企業(yè),應當提供已在排放口安裝能夠對水量、pH、CODcr(或TOC)進(jìn)行檢測的在線(xiàn)檢測
                    裝置的有關(guān)材料;其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶(hù),應當提供具備檢測水量、pH、
                    CODcr、SS 和氨氮能力及檢測制度的材料。
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                    第十條 城市排水許可證書(shū)的有效期為5 年。因建設施工需要向城市排水管網(wǎng)及其
                    附屬設施臨時(shí)排放污水的,城市排水許可證書(shū)的有效期,由排水管理部門(mén)根據排水狀況
                    具體確定,但最長(cháng)不得超過(guò)施工期限。
                    第十一條 城市排水許可證書(shū)有效期滿(mǎn)需要繼續排放污水的,排水戶(hù)應當在有效期
                    屆滿(mǎn)30 日前,向排水管理部門(mén)提出申請。排水管理部門(mén)應當根據申請,在有效期屆滿(mǎn)前
                    作出是否準予延續的決定。準予延續的,有效期延續5 年。
                    排水戶(hù)在城市排水許可證書(shū)有效期內,嚴格按照許可內容排放污水的,有效期屆滿(mǎn)
                    時(shí),經(jīng)原批準機關(guān)同意,可不再審查,城市排水許可證書(shū)有效期延期5 年。
                    第十二條 排水戶(hù)應當按照許可的排水種類(lèi)、總量、時(shí)限、排放口位置和數量、排
                    放的污染物種類(lèi)和濃度等排放污水。
                    重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶(hù)應當將按照水量、水質(zhì)檢測制度檢測的數據定期報
                    排水管理部門(mén)。
                    需要變更排水許可內容的,排水戶(hù)應當按照本辦法規定,向所在地排水管理部門(mén)重
                    新申請辦理城市排水許可證書(shū)。
                    第十三條 在汛期或者發(fā)生其他特殊情況時(shí),排水戶(hù)應當服從排水管理部門(mén)的統一
                    調度,按照要求排放污水。
                    第十四條 排水戶(hù)不得有下列行為:
                    (一)未取得城市排水許可證書(shū),向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水;
                    (二)超過(guò)城市排水許可證書(shū)有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水;
                    (三)違反城市排水許可證書(shū)規定的內容,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水;
                    (四)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等;
                    (五)堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施內傾倒垃圾、渣土、施
                    工泥漿等易堵塞物;
                    (六)擅自占壓、拆卸、移動(dòng)和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設施;
                    (七)擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施加壓排放污水;
                    (八)其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設施正常運行的行為。
                    第十五條 排水管理部門(mén)應當依照有關(guān)法律、法規和本辦法的規定,對排水戶(hù)排放
                    污水的情況實(shí)施監督檢查。
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                    第十六條 排水管理部門(mén)履行監督檢查職責時(shí),有權采取下列措施:
                    (一)進(jìn)入現場(chǎng)開(kāi)展檢查;
                    (二)要求被檢查排水戶(hù)出示城市排水許可證書(shū);
                    (三)查閱、復制有關(guān)文件和材料;
                    (四)要求被檢查的單位就有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明;
                    (五)糾正違反有關(guān)法律、法規和本辦法規定的行為。
                    第十七條 排水管理部門(mén)應當委托具有計量認證資格的排水監測機構定期對排水戶(hù)
                    排放污水的水質(zhì)進(jìn)行檢測,并向社會(huì )公開(kāi)檢測結果。
                    第十八條 排水管理部門(mén)依法對排水戶(hù)實(shí)施監督檢查,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或
                    者阻撓。
                    被檢查單位應當接受監督檢查,并提供工作方便。
                    排水管理部門(mén)及其工作人員對知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。
                    第十九條 對經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設施后不進(jìn)入污水處理廠(chǎng)、直接排入水體
                    的污水,排水管理部門(mén)應當定期進(jìn)行水質(zhì)檢測。發(fā)現污水水質(zhì)不符合《污水綜合排放標
                    準》(GB8978)或者有關(guān)行業(yè)標準的,排水管理部門(mén)應當立即查明原因。
                    經(jīng)排查發(fā)現排水戶(hù)排放污水的水質(zhì)不符合排水許可要求的,排水管理部門(mén)應當責令
                    其限期改正;逾期仍不符合排水許可要求的,撤回城市排水許可證書(shū),禁止其向城市排
                    水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水,并將有關(guān)情況及處理結果告知同級環(huán)保部門(mén)。
                    第二十條 排水管理部門(mén)應當將監督檢查的情況及有關(guān)問(wèn)題的處理結果向社會(huì )公
                    開(kāi)。
                    第二十一條 有下列情形之一的,作出排水許可決定的排水管理部門(mén)或者其上級行
                    政機關(guān)依據職權或者根據利害關(guān)系人的請求,可以撤銷(xiāo)城市排水許可證書(shū):
                    (一)排水管理部門(mén)工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予城市排水許可決定的;
                    (二)超越法定職權作出準予城市排水許可決定的;
                    (三)違反法定程序作出準予城市排水許可決定的;
                    (四)對不符合許可條件的申請人作出準予許可決定的;
                    (五)依法可以撤銷(xiāo)城市排水許可的其他情形。
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                    排水戶(hù)以欺騙、賄賂等不正當手段取得城市排水許可的,應當予以撤銷(xiāo)。
                    第二十二條 排水管理部門(mén)在辦理城市排水許可過(guò)程中不得收費。
                    排水管理部門(mén)實(shí)施排水許可所需經(jīng)費,應當列入排水管理部門(mén)的預算,由本級財政
                    予以保障,按照批準的預算予以核撥。
                    第二十三條 違反本辦法第六條規定,排水戶(hù)未將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬
                    設施的,由排水管理部門(mén)給予警告,責令限期改正,并可處以5000 元以上1 萬(wàn)元以下的
                    罰款。
                    第二十四條 排水戶(hù)違反本辦法第十四條規定的,由排水管理部門(mén)給予警告,責令
                    限期改正,并可處以1 萬(wàn)元以上3 萬(wàn)元以下罰款。
                    第二十五條 排水戶(hù)造成城市排水管網(wǎng)及其附屬設施損壞的,應當依法承擔賠償責
                    任。
                    第二十六條 城市排水許可證書(shū)的格式由國務(wù)院建設主管部門(mén)統一規定,省、自治
                    區人民政府建設主管部門(mén)和直轄市人民政府排水管理部門(mén)組織印制。
                    城市排水許可申請表由國務(wù)院建設主管部門(mén)制定推薦格式,直轄市、市、縣人民政
                    府排水管理部門(mén)參照印制。
                    第二十七條 排水管理部門(mén)有下列情形之一的,由其上級行政主管部門(mén)或者監察機
                    關(guān)責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,
                    依法追究刑事責任:
                    (一)對不符合本規定條件的申請人準予排水許可的;
                    (二)對符合本規定條件的申請人不予核發(fā)排水許可證書(shū)或者不在法定期限內作出
                    準予許可決定的;
                    (三)對符合法定條件的申請不予受理的;
                    (四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
                    (五)不依法履行監督管理職責或者監督不力,造成嚴重后果的。
                    第二十八條 本辦法自2007 年3 月1 日起施行。1994 年5 月20 日建設部頒布的《城
                    市排水許可管理辦法》(建城[1994]330 號)同時(shí)廢止。
                    本辦法施行前建設部發(fā)布規章的規定與本辦法的規定不一致的,以本辦法為準。
                    企業(yè)文化
                    核心價(jià)值觀(guān)
                    誠信、專(zhuān)業(yè)、公證、服務(wù)、責任


                    質(zhì)量方針
                    科學(xué)、公正、高效、準確

                    經(jīng)營(yíng)理念
                    以人為本、求實(shí)創(chuàng )新、心無(wú)旁騖、精益求精 

                    企業(yè)口號
                    專(zhuān)業(yè)鑄品質(zhì),誠信樹(shù)標桿

                    企業(yè)愿景
                    •  致力于建設一流的實(shí)驗室
                    •  樹(shù)立廉潔、公證形象
                    •  為客戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)及獨立之服務(wù)
                    •  成為檢驗、測試及驗證行業(yè)之優(yōu)秀品牌

                    中遠期發(fā)展規劃
                    • 優(yōu)化資源配置,拓寬服務(wù)范圍
                    • 4-6年完成在國內知名品牌的建立
                    • 6-8年完成歐洲、北美的戰略性并購或機構設置
                    • 8-10年成為全球性的華人檢測實(shí)驗室品牌
                    • 2020年左右成立YHK檢測研究院大學(xué)
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